张岩松:云南高度重视PPP工作 项目清理整改取得成效

西甲巴萨赫塔菲 www.7skq.com 发布日期:2018/11/28 0:11:00 编辑:云南省财政厅党组书记、厅长 张岩松


云南省财政厅党组书记、厅长 张岩松

 

女士们、先生们,朋友们,大家上午好!在2018年第四届PPP融资论坛召开之际,我们共聚美丽的黄浦江畔,共商PPP发展大计,共商云南发展的机遇。首先我代表云南省财政厅对参与这次会议的各州市,向财政部长期以来对云南省财政工作给予的大力支持表示感谢,向莅临推介会的各位来宾朋友表示诚挚地欢迎!

 

我不是云南本地人,今天也是我到云南工作整整一周年,一年来我耳儒目染亲临其中,云南多姿多彩的土地和在这片土地生活的人们深深吸引着我,今天我非常高兴,有机会介绍云南,推进云南PPP项目融资的机遇,也真心希望各位朋友多到云南走走,到云南参与PPP项目的合作,到选南实现梦想和对人生价值的追求。

 

云南素有“彩云之南”的美誉,是人类文明的发源地之一。元谋猿人,中国最早的猿人,故里就在楚雄彝族自治州,悠久的历史文明,多彩的文化和山川风貌,养育着4800多万云南儿女。尽管云南地处祖国的西南边陲,但是历史上也有过辉煌的时代。改革开放以来,特别是党的十八大以来,云南与全国一样,经济、社会发展取得了长足进步。2015年初,习近平总书记考察云南时,要求云南主动融入和服务国家的主题发展战略,闯出一条跨越式发展的道路,努力成为民族团结进步示范区,生态文明建设排头兵,面向东南亚的辐射中心。一个跨越三个定位为云南的经济社会发展指明了方向,提出了崭新的要求。现在,云南发展进入了一个新的历史时代,云南步入了对外开放的前沿,刚才小平主任说云南过去因为地处西南边陲我们是改革开放的末梢,那么三个定位的提出,云南进入了改革开放的前沿,云南发展不仅仅是有很多良好的基础,而且孕育着未来发展大的历史机遇。

 

一是云南的区位优势不断凸显。云南地处中国与南亚、东南亚、西亚三大区域的结合部,有25个县市与老挝、缅甸、越南三国接壤,已建成25个国家级口岸,处于孟中印缅经济走廊,中国中南半岛走廊的交界地带,具有面向三亚(南亚、东南亚、西亚),肩挑两洋(太平洋、印度洋)无可比拟的优势。特别是随着“一带一路”倡议和长江经济带战略的加速推进,云南正朝着开放层次更高,开放领域更广的方向迈进,经济发展潜力巨大。

 

二是云南民族团结、和谐共荣。云南有25个少数民族,加上汉族有26个民族,这在中国是绝无仅有的。同时我们是有15个独有个少数民族,跨境民族16个,少数民族占了全省人口的1/3,是全国民族自治区区域最多、民族数量最多的省份。但是在云南你可以看到多民族和谐相处,形成了民族团结、和谐共荣的生动局面。

 

三是云南的地貌气侯多姿多样。云南最高点为德钦县,海拔6740米,最低点在中越交界的河口县,海拔76.4米,独特的地貌使云南具有热带、亚热带、温带、寒带等多种气侯,你可以在一天感受到一年的四季。

 

四是云南资源王国名不虚传,森林覆盖率56.3%,可开发的水能、热能、太阳能资源居全国第二,也是我国烟、糖、茶、胶、木本油料和矿产、水能开发的重要基地,历来享有植物王国、动物王国、有色金属王国和花卉之乡的美称。

 

五是云南的生态环境美丽宜居,从无处不花卉的昆明到风花雪月的大理,从高原水城丽江、神奇的香格里拉到孔雀漫步的西双版纳,云南的天蓝、地绿、水净、气爽已经不是梦想,是现实,是休闲盛境,健康福地,云南省委省政府打造一流的绿色能源、休闲食品和健康目的地三张牌,将把云南推向中国最美丽的省份。刚才大家在开场前夕看到云南多民族的歌舞,以及我们开始放的电视片,这都是云南的一个方面。云南有太多的方面值得大家去走走和看看,在这里,我还愿意再推介大家到网上搜看一部云南的宣传片《诗的远方,梦的故乡》,从这8分钟的电视片中你可以领略到云南像神灵一样的美。

 

六是云南发展后劲迸发。近年来,云南省地区生产总值年均增长超过9%,综合财力不断壮大,发展质量和效益不断提高,以路网、水网、航空网、能源保障网、互联网“五网”建设为代表的基础设施建设不断推进,固定资产投资年均增长超过全国水平,两寻三化的现代化经济体系建设正在建设,八大重大产业和世界一流的三张绿色牌发展方兴未艾,全面实施促内需促消费的措施,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.8%和10.7%,社会消费品零售总额年均增长12.3%,高质量、跨越式发展的基础不断夯实。

 

云南省委省政府高度重视PPP工作,把PPP工作做为稳增长、促改革、强基础、调结构、惠民生的重要措施,作为财税深化改革的内容。在财政部的精心指导下,全省高位推进、精心统筹、完善机制打造样板,强化激励规范管理,PPP项目清理、整改、推进取得了成效。截至10月,进入财政部的综合信息平台项目423个,投资总额9693亿元,位居全国第二位。项目涉及交通运输、水利建设、生态建设和环境?;さ?7个领域,其中列入国家示范项目86个,投资额2979.63亿元,项目个数和投资额均居全国第一位。落地进入执行阶段的项目67个,项目落地率达到77.91%,与此同时,云南的PPP投资还具有完善的机制,优越的环境和成熟的项目。

 

第一个机制完善,云南省委省政府制订了财政奖补、贴息政策。先探索完善了风险管控机制,不断完善系列配套激励政策,云南省财政厅秉承严监管、防风险的规范发展理念,进一步强化PPP项目全生命周期动态管理,严把入库关口,科学安排项目,杜绝违规违法现象,不断提高PPP的透明度,加强PPP项目的监测,风险预警和防控,严控财政支出责任10%红线,坚决防范化解债务风险,不断推进PPP健康、规范、持续的发展。

 

刚才和小平主任商议,云南在依法合规、防范风险的前提下,还要积极创新PPP的这种合作模式。

 

第二环境优越。经过四年多的探索实践,PPP理念已经深入人心,特别是经过今年上半年的清理整改,已经完成了全省PPP有粗放式发展向高质量发展的转变,实现了PPP从起飞到稳飞的转型,筑牢PPP项目规范运营的基础,形成了协作机制完善,运作经验丰富,管理能力突出,服务意识到位,配套政策扎实,支持措施有力的优越环境。云南省各级政府和相关部门将坚持平等协商,互利互惠,程式守信的原则,进一步营造公平的市场环境,公正透明的法制环境,完善宽松优惠的政策环境,高效廉洁的政府环境,为社会投资方提供服务,为社会合作者提供公平、公开、广阔的合作平台。

 

第三个项目成熟,这次我们推介的76个项目,涉及交通运输、市政综合开发、生态建设和环境?;?,农、林、水以及教育、医疗、卫生、旅游等11个领域总投资1630.4亿元,这些项目具有以下显著的特点:一是规范,项目准备充分,都完成了规划立项,科研一方案两报告等合规性审查。二是透明,项目均纳入财政部综合信息平台管理库,信息公开,全过程实施透明监管;三是高质,按照财政部的要求,完成规范整改,项目入库经过严格评审,项目信息以及一方案两报告严格规范。四是互惠,项目边界清晰,互惠机制灵活,绩效考核指标设计合理,有稳定的经营性现金流,符合财政部政策支持方向,项目收益稳定可靠。五是成熟,多数项目服务“五网”建设和八大产业规划,属于地方政府重点支持的脱贫攻坚,生态建设和环境?;ち煊?,项目大多进入采购阶段,地方政府推进积极性高,具备快速落地和持续发展的基础。

 

各位来宾、朋友们,新时代新起点新机遇,云南社会发展迎来了崭新的开放格局,迎来了最好的历史机遇,云南将敞开大门欢迎大家,愿意与大家一道,共同把云南建设成为中国最美丽省份的同时,使各位的事业得到充分发展,诚挚欢迎大家来云南投资兴业,共谋发展,共惠民生,共赢互利,我们将为大家提供最好、最优质的服务,让大家在七彩云南实现最美好的梦想,谢谢大家!


 

 





上一篇: 积极规范运用PPP模式 加大高质量公共服务供给补短板

下一篇: 西甲巴萨赫塔菲

752| 404| 295| 976| 795| 759| 554| 624| 421| 762|